《日照市粮油食品产业提升计划(2017—2021年)》政策解读
发布人: 市经济和信息化委员会    浏览: 1066   发布时间: 2017-12-23     字体大小:     

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为加快新旧动能转换,深入实施“工业强市”战略,进一步壮大提升粮油食品产业,着力打造千亿级产业,10月8日我市出台《日照市粮油食品产业提升计划(2017—2021年)》(日政字〔2017〕84号)。

近年来,全市工业经济持续平稳发展,主导产业支撑作用凸显。其中,粮油食品产业发展迅速,体系日趋完善。但是,我市粮油食品产业规模偏小、产品档次不高、创新驱动不足等矛盾和问题仍然十分突出,亟需提升,做大做强。

《计划》共分为五个部分:

第一部分,产业发展现状。以2016年经济指标为基础,分行业、分区域说明产业发展基本情况。2016年,全市规模以上粮油食品企业146家,完成工业总产值719.2亿元,占全市规模以上工业总产值的25.7%;实现主营业务收入640.9亿元,实现利税15.4亿元,实现利润10.6亿元。同时,从优势行业、骨干企业、港口、园区、交通、产业政策和平台等方面,全面分析了发展优势;从规模布局、创新能力、产业链条、品牌治疗、配套服务等方面,深入剖析了产业发展面临的突出问题。

第二部分,总体要求。坚持“创新驱动、品牌先行、绿色发展、以人为本”的理念,以园区为载体,以临港粮油食品产业发展为重点,以项目为支撑,以招商引资为手段,以提升服务为保障,全力打造“千亿级”粮油食品产业集群,到2021年逐步形成“绿色生态、布局合理、协调发展、链条完整、效益良好”的现代粮油食品产业体系。

第三部分,目标定位及产业布局。围绕打造“千亿级”粮油食品产业,建设全国重要的综合性粮油产业基地,积极构建“一园四区七业”的产业发展布局体系,力争到2021年,全市粮油食品产业规模以上工业总产值突破1000亿元、利税30亿元,年均分别增长9.3%、16.6%。主营业务收入过100亿元企业达到2家以上,规模以上企业增加20家,新型海洋食品和品牌建设实现突破。

“一园”即打造独具特色的临港粮油食品产业园。依托开发区和岚山区,打造集粮油贸易、仓储、加工、物流、粮油食品深加工为一体的临港粮油食品产业园,发挥集聚辐射作用,带动临港粮油食品产业转型升级。产业园分东、西两区:东区为现有临港粮油产业园区,位于北京路以东、海滨五路以西、连云港路以南、香港路以北,加上恒隆粮油、凌云海大豆、亚太森博南侧、电厂南侧4个飞地区域,总面积约2000亩。西区为新建粮油食品产业园区,在204国道以西、深圳路两侧、付疃河以南区域规划新建粮油食品产业园,占地约3900亩,主要以粮油食品精深加工、粮食食品加工、饲料加工及粮油仓储物流为主。

“四区”即打造四个区域性特色粮油食品产业集聚区。包括东港区的海产品加工集聚区、新型花生制品产业集聚区;岚山区的海产品、休闲食品及冷链物流为主的产业集聚区、莒县的饲料产业集聚区、面粉加工集聚区、特色农产品加工集聚区;五莲县的花生制品产业集聚区。

“七业”重点发展七大产业集群。包括大豆精深加工、原糖加工及利用、海产品精深加工、畜禽屠宰及肉类加工、粮食食品加工、酒类及饮料制造、茶及果蔬加工等。

同时,《计划》还提出筛选20家粮油食品企业,作为市级重点企业培育,在要素资源上给予倾斜,力争培育一批具有国际竞争力的大粮商和粮食企业集团。

第四部分,重点工作和实施路径。提出五项重点工作,分别落实实施路径。一是加快现有园区腾笼换鸟、改造提升。重点实施重大技术改造项目,推进临港粮油产业资源整合,延伸粮油食品产业链条。二是合理布局产业园区,加大招商引资力度。先期启动10万吨的市粮食储备库及粮油精深加工项目建设,引导中央和地方储备粮库退城进郊,集中入驻园区。三是完善临港粮油食品产业集疏运体系。对日照港裕廊粮油专用码头、中转库散粮装卸系统进行改扩建和功能提升,推进中储粮油脂总公司日照基地建设,加快粮油交易平台建设,完善现代物流服务体系。四是加快重点行业提质增效、转型发展。围绕七大产业分别明确依托骨干企业,发展重点产品,设定提升路线图。五是加快实施一批产业提升项目。重点推进中储粮油脂35万吨物流项目,10万吨市级粮食储备库及精深加工、中澳产业园澳洲肉牛进口加工等项目。

第五部分,保障措施。一是加强组织领导,做好协调推进。制定分年度行动计划,建立重大事项、重大项目组织协调机制,实行“一周一调度,一月一上报,半年一总结”的督导考核制度。二是制定优惠政策,优化发展环境。对于进驻园区符合条件的企业,项目用地以招拍挂等方式出让净地,提供“九通一平”标准配套;适当降低港口卸船费、入仓费、仓储费等费用以及工业园区蒸汽价格,享受物流优惠政策,提高口岸服务水平。三是加大招商力度,提升产业规模。完善产业招商项目库,服务现有粮油食品加工企业,紧盯央企粮油食品加工提产能、求升级,围绕全国粮油食品加工行业排列前十的企业增项目、求发展。四是加快人才培养,提供人才支撑。实施人才强企战略,落实人才引进和培养计划的相关政策,引进和培养一批高端食品产业领军人才及团队。五是重视质量监管,保障食品安全。加快构建以国际、国家、行业标准为主体,地方、企业标准为补充的日照粮油食品工业标准体系。


相关链接:日照市人民政府关于印发日照市粮油食品产业提升计划(2017—2021年)的通知

        
 
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